11月18日在海丰红宫召开了全县工农兵代表大会，宣布成立苏维埃政权，彭湃当选为苏维埃主席。

代表大会开了四天，彭湃代表党中央做政治报告。他以及其通俗的语言，畅谈国内外局势和奋斗目标，大声疾呼“一切政权归工农兵”，博得了暴风雨般的掌声和欢呼声。

大会闭幕那天，彭湃把代表们带到红场，观看焚烧田契的精彩“节目”。农民们把收缴来的二十多担田契堆成纸山，彭湃亲自点火焚烧。几千年来套在农民身上的枷锁，在农民运动中化为灰烬。

苏维埃政权成立后，为人民做了许多好事：镇压反革命，分田分地分浮财，兴办工厂、学校、平民医院和敬老院......在县里召开的敬老会上，彭湃亲自把盏，为贫苦老人频频敬酒。

为了加强和人民群众的联系，苏维埃政权规定：干部要参加周末劳动。每逢周末，彭湃总是以普通劳动者的姿态，卷起裤脚，带头到田间参加劳动。